等同挪威表現的 PET 回收率！台灣如何邁向「瓶到瓶」循環減塑

回收制度扎實：台灣 PET 高回收率是最大優勢

台灣的 PET 容器屬於《廢棄物清理法》中的「應回收廢棄物」，在制度上有明確的責任分工及財務支持。林大鈞副總認為，台灣之所以能維持 97% 的極高回收率，關鍵在於三大制度要素的支撐：

➊ 責任業者繳費，確保回收物有市場價值：寶特瓶製造與輸入業者須繳交固定費用至環境部資源回收基金，使回收體系得以運作並維持回收物的市場需求。

➋ 回收與處理業者可申請補貼，形成穩定回收量：只要依法向回收基管會取得資格並完成申報，回收場與處理場即可依實際回收量獲得補貼，提高回收意願與效率。

➌ 嚴謹稽核制度，確保回收品質：稽核認證團體會派員監督生產線，確認真實回收與處理量，確保體系的透明與可信任。

這套制度奠定了台灣 PET 回收的高品質、乾淨度與低摻雜率；台灣志工與社區的人工高度分類文化，更是讓其他國家大為驚艷之處。

從廢棄物到食品級 rPET：必須跨過雙重法規門檻

林大鈞副總指出，rPET 想重新回到食品容器市場，必須同時通過「環保法規」與「食安法規」的雙重把關。

1. 第一關丨廢棄物體系的合法轉換：PET 首先需在應回收體系中完成分類、清洗、去標籤和粉碎等程序，成為「塑膠片」。之後再依《共通性事業廢棄物再利用管理辦法》進入再利用程序，再製成塑膠粒原料。

2. 第二關丨食藥署的 rPET 食品級審查：若要將塑膠粒原料用於食品容器包材，必須再通過衛福部食藥署的嚴格審查流程，包括《食品器具容器包裝衛生標準》及《供作食品容器具包裝製造使用之PET再製酯粒原料適宜性申請作業流程》，後者有三道把關機制：
● 來源管制：原料必須來自應回收廢棄物體系下的 PET，且須具備處理場登記證。
● 去污測試：必須執行去污測試，模擬回收過程中化學污染物的情境，確認沒有化學污染的風險。
● 安全評估：業者必須確保非故意摻雜率不超過 5%，食品安全風險評估須符合國際標準。

挑戰與前景：將台灣回收優勢轉化為綠色轉型新動能

綜觀國際法規趨勢，綠色轉型已勢在必行。環境部也正研擬將「綠色設計」納入法規中，未來產品從設計開始就要更利於回收、使用再生料、減少不必要包材。在此背景下，「瓶到瓶」不再只是選項，而是企業實現 ESG、減塑、供應鏈永續的重要策略。

「政策沒問題、技術也沒問題，但關鍵是在品牌端與消費端的實際投入」林大鈞副總指出，儘管法規已完善，但台灣能生產食品級 rPET 的業者目前仍僅有四家，最大挑戰在於製瓶業者和飲料品牌的投入意願還不夠高，消費者對於再生料應用的擔憂，也可能成為推動進程中的阻礙。

台灣已具備領先全球的 97% PET 高回收率，且有成熟的應回收廢棄物收費及補貼機制，嚴格的環保與食安法規也為「瓶對瓶」的閉鎖式循環奠定了重要基礎，關鍵在於製瓶業者、飲料品牌和消費者的共同支持。每一次消費都是選擇，當消費者仍有購買瓶裝飲料的需求時，選擇使用再生塑膠製成的瓶裝產品，是促進資源循環的重要一步，將台灣的獨特制度優勢轉化為實質的綠色產業動能，加速達成 2030 年再生塑膠比例 30% 的目標。

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